迁,再加上泡沫经济破局、海外廉价生活用品的大规模输入等,很快就使得传统工艺品产业出现了需求萎缩、产值减少的趋势,2009年,传统工艺品的产值约为1281亿日元(比上一年减少13%),与当年峰值相比,减少至四分之一。传统工艺品行业在1997年时,尚有企业34043家,从业人数约20多万人,但2009年传统工艺品行业仅有企业15100家,从业者约79000人;不仅如此,2009年传统工艺品产业的从业者中,50岁以上的为64%,而30岁未满的仅占5.6%,这意味着高龄化非常深刻,后继人才严重不足[ 経済産業省製造産業局伝統的工芸品産業室:「伝統的工芸品産業をめぐる現状と今後の振興施策について」、2009年2月。]。
      正是在上述时代背景之下,为了保护传统工艺,日本于1974年推出了《关于振兴传统工艺品产业的法律》(1974年法律第57号,简称“传统产业法”或“传产法”)。推出该法的目的,是把传统工艺品视为构成未来存续和发展的重要基础,故要推动传统工艺品产业的振兴,在由此丰富和滋润国民生活的同时,也大力促进地方经济,从而推动国民经济的健康发展。以此为目的制定的该法,其主要内容涉及传统工艺品的保护和传统工艺品产业的振兴,针对前者确立了传统工艺品的国家指定制度,针对后者则建立了“传统工艺士”的考试制度。
      根据现行的《关于振兴传统工艺品产业的法律》,由经济产业大臣指定的日本传统工艺品,被称为“经济产业大臣指定传统工艺品”[ 严格来讲,在2000年7月31日之前是由通商产业大臣指定,此后才由经济产业大臣予以指定。],但作为行政用语,一般是简称“传统工艺品”。能够得到经济产业大臣指定的传统工艺品,必须满足以下条件:1、主要被应用于日常生活,是能为生活带来丰润的工艺品;2、主要的制作过程为手工业,不得是通过机器大量生产的制品;亦即对制品的风格产生重大影响的部分,应该是由匠人亲手制作的;3、使用具有100年以上历史的传统技法或技术制造;4,为了维持品质,主要的部分在传统上采用一直以来的原材料;5、形成了一定的产地和营销规模。根据上述标准,经过法定程序,截至2018年11月,日本由经济产业大臣指定的传统工艺品的数量,共有232种,其中织物38种,染色品12种,其他纤维品4种,陶瓷器31种,漆器23种,木器和竹器32种,金工品16种,佛坛/佛具17种,和纸9种,文具10种,石工品4种,贵石细工2种,人形8种,其他工艺品22种,工艺材料和工艺用具3种。这些由经济产业大臣指定的传统工艺品,只要是采用传统的技术、技法和原材料,并且在其产地经过检验是合格的产品,就可以贴上象征其价值的标签,亦即“传统证纸”(图1)进入市场。一旦贴上此标签,也就意味着它作为商品,是经过检验、品质有保证、制作者也因此感到骄傲和责任的传统工艺品。

图1 日本“传统工艺品”的认证标签(由日语汉字“传”和旭日国徽组成)
      法律意义上所谓“传统的”标准,一般是指具有100年以上的历史,而现在仍然持续生产的。从已被认定的传统工艺品的名录可知,这一标准得到了遵循。但是,根据这一条件,北海道的原住民阿伊努人由于缺乏文字记录,长期以来没有文献可以证明其传统手工艺的历史,故也就无法被指定,直到2013年2月,北海道流沙郡平取町二风谷的2种传统工艺品(木工品和织物各1件)才终于获得指定。在位于日本中部地区的爱知县,得到日本政府指定的传统工艺品主要有:有松/鸣海扎染(染色品,1975)、名古屋友禅(染色品,1983)、名古屋黑纹付染(染色品,1983)、赤津烧(陶瓷器,1977)、濑户染付烧(陶瓷器1997)、常滑烧(陶瓷器,1976)、名古屋桐木柜(木器,1981)、名古屋佛坛(

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