对加强非物质文化遗产档案管理的思考
王晓灵
加强非物质文化遗产档案管理工作，是保护和抢救非物质文化遗产、继承和发扬传统民族民间文化的重要举措。近年来，庆阳市大力实施“特色文化大市”战略，各级党政部门及社会各界为之做出了巨大努力，使庆阳非物质文化遗产得到了前所未有的良好保护，形成了大量的非物质文化遗产资料，为进一步加强非物质文化遗产档案管理工作奠定了基础，各级档案部门也主动介入了历届中国庆阳民俗文化香包节等重大活动的档案收集整理工作。
一是各级党政组织及相关部门高度重视。市政府制定出台了《庆阳市民族民间文化保护工程实施方案》，成功申报了个国家级和个省级非物质文化遗产名录保护项目，积极筹建市民俗文化博览馆，加强了非物质文化遗产保护基础工作。
二是民俗文化产业开发有力地促进了非物质文化遗产的保护工作。全市上下把以历史文化、民俗文化、红色革命文化为重点的特色文化大市建设作为重要内容，全力开发民俗文化产业，加强非物质文化遗产保护。特别是以中国庆阳端午民俗文化节和博览会为平台，制定优惠政策和激励措施，不断加大产业开发、对外合作和企业创建力度，使非物质文化遗产在保护中不断开发、在开发中得到保护。
三是专家学者开展理论研究推动了保护工作。有一大批致力于庆阳民俗民间文化研究的专家学者不断挖掘、积极探索、精心钻研、著书立说，或追寻历史根源，或进行域内域外比较，或提出意见建议，积累了许多珍贵资料。目前，庆阳已经涌现出一批民俗艺术研究所、民俗产品研发中心，发掘整理出版了《庆阳香包民俗艺术品规范标本》《庆阳传统刺绣纹样》《民间传世剪纸纹样》《北豳神怪皮影》《古民俗图纹释译》《古文化符号释疑》《庆阳民间艺术之魂》《百蝶图》等民俗专著，创新设计了绌绌、线盘、挂件、绣片等大系列、多种新样品，更新了设计理念，提升了文化品位，为进一步发展开启了新的起点。
四是有关部门和新闻媒体在多年工作实践中形成了大量的非物质文化档案资料。市、县（区）每年举办多种形式的民俗民间文化传承活动，丰富了各种传统文化的表现形式，拓展了文化空间，从而使国家非物质文化遗产保护工作的方针和工作原则得到了较好地贯彻落实。各类民俗活动、表演艺术、传统知识和技能以及与之相关的器具、实物、手工制品等非物质文化遗产得到了更好地宣传、继承、发扬和保护，形成了大量的档案资料。
非物质文化遗产档案管理是一个新的课题。庆阳非物质文化遗产档案管理处于起步阶段，仍面临一些突出困难和问题。一是建立的非物质文化遗产档案不完整、不系统；有些非物质文化遗产没有建档，相关的文件、音像资料零星存放，存在着管理不严和流失现象。由于空档或者建档不完整、不系统，极大地影响了非物质文化遗产的永久保护。二是缺乏相应的法律法规、规章制度来约束。非物质文化遗产项目管理保护措施不够完善，在遗产保护上虽然以政府为主，但在遗产传承、挖掘和资料的整理上仍然以个人行为居多，一些民族民间文化传承后继乏人，依靠祖辈口传身教继承的文化遗产的档案管理急需加强。三是尚未形成长效管理机制。非物质文化遗产保护经费十分短缺，专业人才相对缺乏，技术保护、人员培养以及档案管理资金和设施难以保证，遗产档案管理松懈甚至流失，严重制约了非物质文化遗产档案管理工作的开展。四是对非物质文化遗产保护和档案管理认识有待进一步提高。民众保护意识淡薄，一些部门单位不重视非物质文化遗产档案的管理，一些具有历史、文化价值的文化资源遭到了不同程度的破坏，一些濒临灭绝的非物质文化遗产档案亟待补救。
针对庆阳非物质文化遗产档案管理存在的问题，笔者认为，应采取以下几点措施：一、进一步提高全社会对非物质文化遗